社会热点国际环保新闻周报2011.10.25~2011.10.31

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来源:环保署永续发展室国际环保新闻周报(2011.10.25~2011.10.31)欧盟与中国合作有助于双方排放交易体系接轨(20111028_ENDS连结1)欧委会计划年底前与中国敲定排放交易合作协议,将建立高达5百万欧元的谘询服务,协助中国设计预定于2013年试行之6个总量限制与排放交易计画。妥善规划的中国排放交易制度将有助于未来与欧盟排放交易体系(emission trading scheme, ETS)接轨。此次合作将着重在技术支援,如发展登录系统、分配排放限额、排量报告及确认,是欧盟首度直接参与发展他国碳排放交易体系。欧委会也与瑞士、欧洲、美国加州、及韩国等国家进行讨论,将其碳排放交易系统与ETS连接。纽西兰的体系则因包含农业排碳,较难与ETS接轨,但纽西兰正与澳洲讨论连接两国体系或许亦有助于未来与欧盟接轨。中国将设定区域能源使用上限(20111024_BusinessGreen连结2)报导指出中国近期将公布详细计画,订定地区能源消耗上限。国家能源局发展规划司强调,能源使用配额仅适用于燃烧传统化石燃料产生的电力,水力、风力、与太阳能电力耗电将不受限。中国之前曾宣示最新国家5年计画将订定能耗上限,目标在提升能源使用效率。各界认为地区能源使用配额限制,是中国降低碳密集度之主要措施。此新措施为中国最近所推出的一连串减碳及加速投资清洁技术的政策之一。欧盟将立法提高企业社会责任(20111026_ENDS连结3)欧盟执委会公布企业社会责任(corporate social responsibility, CSR)新政策,取代以往大部分依赖企业自发善意的作法,并采用新CSR定义。欧委会近期将提案立法,以改善企业社会和环境资讯公开,现正进行影响评估,研拟环境绩效基准制定政策,并考量采取措施因应市场行销误导产品对环境的影响,即「漂绿」(greenwashing)行为。欧委会鼓励欧洲大企业制定CSR政策时至少要考虑3个国际标准之一,分别是联合国全球契约、OECD跨国企业准则、与ISO 26000标准。欧委会也将为不同产业建立多方相关利益者的CSR平台,并奖励相关利益者之间的最佳CSR伙伴关系。美国将协助地方以整合规划方式改善水质(20111028_US EPA连结4)美国环保署(USEPA)表示将使用整合规划程序,将帮助地方政府就最严重的水质问题,锁定优先基础设施投资,弹性使用创新并有成本效益的雨水及废水管理解决方案。USEPA将协助地方检视清净水法(Clean Water Act)的要求,找出遵法效率和效果的改善方法,设法经由相同解决方案处理一个以上的水质问题等。整合规划亦可找出改善水质及强化社区活力的创新永续措施。屋顶绿化、雨水花园、植物箱、和可透水路面等绿色基础设施即是整合规划例子,可减少并捕捉雨水迳流,并在到达污水系统前进行源头处理。中国面临汞污染防制挑战(20111026_Eco-Business连结5)专家指出,中国在汞生产及处置方面基础研究薄弱,缺少可取代工业生产用汞的经济上可行替代品及减排科技。2005年到2006年间中国占世界汞产量60%和需求量30到40%,是全球最大汞生产与排放国,在全球2千万吨人为汞排放中,500到600万吨来自中国,主要来源之一是聚氯乙烯(PVC)生产,因中国使用汞作为化学催化剂。中国目前正就汞污染源及现况进行全国调查,将依联合国环境规划署纲领,使用调查资料制定汞排放处理的管理策略。柬埔寨进行大规模护林减碳计画(20111027_Eco-Business连结6)柬埔寨政府宣布,林业管理部已与柬埔寨野生物种保护协会与相关碳组织合作,将建立大规模减少伐林与森林退化造成排碳(Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation, REDD)计画。官员表示该计画最终将可保育国内3百万公顷林地,是保护林地的最好办法。该国政府在近期气候变迁会议中,不断重申减缓气候变迁决心,社会热点且此议题列在国家发展计画内,表示正积极采取护林措施,而REDD提供的财务协助是达成目标的方法之一。中国发展海水淡化产业(20111025_The New York Times连结7)中国耗资260亿人民币建立北京发电暨海水淡化厂,引进先进的以色列设备,用发电产生的废热将海水蒸馏为淡水。淡化海水的成本是其售价的两倍,但鉴于海水淡化市场逐渐发展,希望在2020年将该厂海水淡化量扩大为4倍,使其成为中国最大的海水淡化厂。中国将此视为经济策略,目标是2020年前全国淡化水产量增为4倍。相关机构拟提供优惠给建造海水淡化设备或研发海水淡化专利技术的国内企业,以鼓励国内产量。另外,中国供水需求成长迅速亦是主因之一,预计2030年水需求将增加63%。研究显示亚非大都市气候变迁风险最大(20111027_Planet Ark连结8)英国顾问公司Maplecroft对全球200个国家面对气候变迁的脆弱性进行评估,结果显示快速成长的亚洲与非洲大都市面临海平面上升与洪水等气候变迁冲击的风险最高。该报告根据多项指数,依脆弱性将全球以25平方公里划分,发现海地面对气候变迁时风险最高,冰岛最低,泰国则排名37。孟加拉首都达卡风险「极高」,其他风险极高或很高的大城市有马尼拉、加尔各答、雅加达、金沙萨、拉各斯、德里与广州等,此研究分析居民对气候相关的自然灾害暴露程度、及国家在人口密度、发展、自然资源等各方面的敏感度。美国研究证实真菌造成蝙蝠白鼻症(20111026_BBC连结9)美国研究人员在以真菌Geomyces destructans感染健康蝙蝠后,证实蝙蝠会因此得白鼻症,并传染给其他蝙蝠。自2006年在纽约确认白鼻症以来,已造成美国西部及加拿大超过1百万只蝙蝠死亡。社会热点研究人员指出,实验与观察显示真菌应非空气传染,而是因大量蝙蝠活动时相互接触。虽然防止蝙蝠感染白鼻症较困难,但研究建议须采取防止人类感染的方法,如关闭洞穴或对进入蝙蝠冬眠区的人进行消毒,以防止疾病扩散,另一种方法则是改变洞穴内真菌喜欢的低温和特定湿度环境,抑制其生长。研究显示女孩行为问题与双酚A有关(20111024_ENS连结10)研究指出,女孩的行为及情绪问题与母亲在产前接触化学物质双酚A(bisphenol A, BPA)有关。社会热点BPA多用于食品罐头内衬、聚碳酸酯塑胶、牙科用密封胶、与感热纸所制的收银机发票,早已证实会干扰动物正常发展,并与人类心血管疾病和糖尿病有关,但研究发现妊娠期BPA值增加与女孩过动、侵略性、焦虑、沮丧行为、情绪控制不佳和抑制有关,男孩则未见此种关联。该研究显示可能影响神经系统行为功能的是妊娠期,而非儿童期,且女孩似乎比男孩对BPA更敏感。医生建议应减少接触BPA,社会热点避免罐头等包装食品、感热纸销售发票、与有7号回收符号的PC塑胶瓶。

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